La Tribuna de Navarra


ANTE EL FRACASO DE LAS CONVERSACIONES ENTRE UPN Y EL PSN
Tres candidatos se disputan la presidencia de la Cámara de Comptos
La elección de presidente de la Cámara de Comptos para sustituir a Luis Muñoz se presenta complicada. Helio Robleda Cabezas, catedrático en el Área de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad Pública de Navarra propuesto por UPN, Karen Moreno Orduña, doctora en Economía y técnica de auditoría de la Cámara de Comptos, candidata del PSN, y Lourdes Aldave Villanueva, licenciada en Derecho, presentada por NaBai se disputan la presidencia de la institución encargada de fiscalizar la gestión económica y financiera de las Administraciones Públicas de Navarra.
6 de febrero de 2010, Tribuna de Navarra.- Los tres candidatos son profesionales independientes, pero no todos los currículum son iguales. En principio, el catedrático Robleda Cabezas parece tener un perfil más adecuado para el puesto. Su tarea docente se ha centrado en la Auditoría de Cuentas y en la Contabilidad de Gestión en el Sector Público. En el ámbito de la Auditoría de Cuentas representa al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas en la Federación Europea de Expertos Contables, siendo ponente de documentos sobre la Profesión Contable en la Unión Europea y habiendo participado en el Comité de Expertos de Normas Técnicas de Auditoría así como en la redacción del Libro Blanco sobre la liberalización de la profesión contable en Europa (1998). Ha sido miembro de los tribunales de acceso al R.O.A.C por el Instituto de Auditores Censores Jurados de Cuentas de España. Es miembro de la Comisión Permanente de Contabilidad de Gestión de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas y ponente de varios documentos de esta comisión. En el ámbito de la investigación en Contabilidad de Gestión en el Sector Público ha desarrollado diversos proyectos en gestión hospitalaria y en la implantación de sistemas de costes para las Entidades Locales. Asimismo es miembro de la Asociación de Analistas Financieros Internaiconales. Karen Moreno Orduña ganó una oposición para una plaza de Técnico de Auditoría de la Cámara de Comptos. En marzo de 2009 recibió la calificación de “apto” en el preceptivo periodo de prueba de seis meses previsto en las normas de la convocatoria y en consecuencia fue nombrada para desempeñar dicha función. Ahora bien, no parece muy razonable que una persona con indudables méritos académicos pero con una muy escasa experiencia pueda pasar de la noche a la mañana de ser uno de los funcionarios más noveles de la Cámara a presidir este organismo. Por último, Lourdes Aldave Villanueva es técnica en Administración Pública, rama jurídica, y está adscrita a la Dirección General de Justicia del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior del Gobierno de Navarra. No se le conoce ninguna publicación y no ha tenido ningún contacto con la función de auditoría de cuentas. Formalmente reúne las condiciones para ser candidata, pero en un gabinete de selección de recursos humanos difícilmente se le nombraría para desempeñar la presidencia de la Cámara de Comptos. Es la única candidata que ha tenido un pasado político, pues fue concejal socialista en el Ayuntamiento de Pamplona en la pasada legislatura, pese a lo cual es la candidata de los nacionalistas. Parece muy improbable que el candidato de UPN pueda alcanzar en la primera votación la mayoría absoluta de los miembros del Parlamento de Navarra. Sólo la conseguiría si recibiera los votos de los parlamentarios del CDN y de IU. De no ser así, tendría que realizarse una segunda votación, esta vez por mayoría simple. Se mediría en tal caso con el candidato que quedara en segunda posición. Pero puede ocurrir que si el CDN e IU se abstienen en la primera votación o si reparten sus votos entre las candidatas del PSN y de NaBai se producirá un empate entre ambas. En cualquier caso, en la segunda votación, para que la candidata que finalmente se mida con Robleda Cabezas resulte elegida, deberá sumar los votos del PSN (12), de NaBai (12) además de los del CDN (2) o de IU (2). Pero si se produjera empate en la primera votación entre Moreno y Aldave las cosas se complicarían pues la ley reguladora de la Cámara de Comptos qué hacer si se produce este supuesto. La única solución sería que la presidenta del Parlamento dictara una resolución para cubrir la laguna de la ley. El Reglamento atribuye en su artículo 40, 2 al presidente la facultad de dictar “resoluciones supletorias” caso de existir lagunas jurídicas. Ahora bien, en el caso de que haya de dictar resoluciones supletorias por existir lagunas jurídicas, necesitará el previo acuerdo vinculante de la Junta de Portavoces. También podría recurrir la presidenta a lo dispuesto en el artículo 104 del Reglamento que dispone que cuando ocurriere empate en alguna votación, se realizará una segunda y, si persistiere aquél, se suspenderá la votación durante el plazo que estime razonable la Presidencia. Transcurrido el plazo, se repetirá la votación y, si de nuevo se produjese empate, se entenderá desechado el dictamen, artículo, enmienda, voto particular o iniciativa de que se trate. Claro es que en tal caso se daría por fracasado este primer intento de nombrar presidente de la Cámara de Comptos y habría que abrir un nuevo proceso de elección, lo que no parece aconsejable.

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